【壮丽70年 奋斗新时代·共和国发展成就巡礼】甘肃:聚力建设幸福美好新甘肃
沧桑巨变70年,陇原儿女负重自强,锐意进取,以高质量发展,开创了富民兴陇新局面。
战贫困建美丽家园
受历史、自然、地理等因素影响,甘肃贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深。全省86个县(区)中有58个被纳入国家集中连片特困地区,国家确定的“三区三州”深度贫困地区中,就有甘肃的“两州一县”。党的十八大以来,面对繁重的脱贫任务,甘肃省将脱贫攻坚作为第一民生工程,举全省之力战贫困促攻坚。
甘肃坚持精准扶贫、精准脱贫方略,逐村逐户、逐人逐项解决贫困问题:实施“一户一策”,建立省级领导干部包抓深度贫困县制度,集中优势兵力,全力攻克深度贫困堡垒;坚持“扶智”“扶志”相结合,发挥思想引领、精神激励、文化支撑作用,通过综合整治城乡环境、塑造文明家风乡风等措施,充分激发群众内生动力,凝聚人民智慧和力量广泛参与新甘肃建设。
产业扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、培训扶贫等多方发力,发展牛、羊、菜、果、薯、药6大特色产业……甘肃逐步构建起各级干部投身脱贫、各类资源聚焦脱贫、社会力量共助脱贫、贫困群众自主脱贫新格局。截至2018年底,全省累计减贫581万人,贫困人口减少到111万人,贫困发生率下降到5.6%,36个贫困县实现脱贫摘帽。
保生态护秀美山川
70年来,甘肃大抓生态建设,大规模开展国土绿化,造林1.56亿亩,森林覆盖率提高到11.3%;累计综合治理水土流失面积9.09万平方公里,治理程度达32.32%;开展全域无垃圾专项治理,建成“美丽乡村”示范村900个,城乡环境明显改善。
对祁连山等自然保护区生态破坏问题,甘肃扛起政治责任和历史责任,建立问题清单、责任清单、任务清单,逐项铁腕整治,大力整改中央环保督察反馈的问题;完善生态保护制度,与青海省共同成立祁连山国家公园,设立祁连山林区法院及环境资源保护巡回审判法庭,推动生态环境保护常防长治。截至目前,涉及祁连山的346个问题中已完成整改334个,整改率为96.5%,其余12个按计划将于明年年底前完成整改。
“要解决好发展不足与生态保护的矛盾,就必须从根本上转变粗放式增长方式。我们要进一步优化国土空间开发格局,调整优化能源生产和消费结构,在绿色发展崛起中推进经济高质量发展。”甘肃省委书记林铎说。党的十八大以来,甘肃积极转方式、调结构,大力发展绿色生态产业,逐步走上绿色发展崛起之路,构建了10大绿色生态产业体系,对生态改善支撑作用明显增强。2018年,10大生态产业完成增加值1511.3亿元,占生产总值比重18.3%。
高质量促幸福生活
改革开放特别是西部大开发以来,甘肃发展进入快车道,不仅历史性地解决了温饱问题,彻底结束了“一方水土养活不了一方人”的历史,而且经济发展水平明显提升,基础设施条件大为改善,人民群众生活需求得到更好满足,全省发展开始从短缺走向富裕、从贫困走向小康。
粮食产量连续8年保持在1000万吨以上,极大地保障了人民的吃饭问题;引洮一期、二期等大批工程建设,极大改善了人民吃水用水问题;家电、电话、无线宽带网络实现了城乡全面普及;高速公路、铁路、机场航运不断完善,我国首条下穿黄河的地铁于今年6月份开通运营,甘肃从此进入“地铁时代”……
从1949年人均收入90元左右,到2018年城乡居民人均可支配收入分别达到2.9万多元和8000多元,人民的获得感、幸福感大大增强。
70年来,甘肃逐步成为我国西部重要的能源、原材料基地。同时,甘肃着力推动高质量发展,促进传统特色优势产业转型升级,高端装备制造、智能制造、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业保持较高增速,文化旅游产业逐步成为支柱产业,形成了稳定的“三二一”产业结构。
深耕“一带一路”机遇
甘肃是“古丝绸之路”上的黄金通道,随着“一带一路”建设深入推进,甘肃从传统内陆省份转化为向西开放的前沿要地。抓住“一带一路”这个最大机遇,甘肃提出占领“5个制高点”:
——文化。甘肃文化底蕴深厚。2018年全省文化产业增加值178.2亿元,增长8.9%。
——枢纽。古往今来,甘肃特别是河西走廊,一直是陆上丝绸之路的必经之地和黄金路段,中欧班列必经河西走廊,国际陆海贸易新通道使甘肃成为“一带一路”的十字交汇处,枢纽作用凸显。
——科技。甘肃科技在全国排名第18位,多家科技单位、科研单位为甘肃经济发展提供了有力支撑。通过建立科技成果转移转化直通机制,创新型省份正积蓄力量、阔步向前。
——信息。围绕生态产业推进信息化建设,信息化手段正推进政务、交通、医疗、文旅、科教等方方面面的现代化、智能化、绿色化。
——生态。甘肃持续加大生态工程建设力度,积极构建生态产业体系,以10大生态产业为抓手,筛选了265个总投资达8200多亿元的绿色产业项目,推动绿色产业发展崛起。
深耕“一带一路”大机遇,依托兰州新区、兰洽会、敦煌文博会等平台节会,甘肃推动新时代高水平对外开放。2018年,全省进出口总额达394.7亿元,是1978年的664倍,其中与丝路沿线贸易额172.9亿元,占比达43.8%。(经济日报-中国经济网记者李琛奇)
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